Organizaciones sociales denuncian que el Gobierno ha elaborado una Ley Audiovisual que no resolverá los problemas graves del sector
La Red de Medios
Comunitarios acusa al Gobierno de mentir en su nota de prensa en la que indica
que “…el Proyecto de Ley General de la Comunicación Audiovisual aprobado
por el Consejo de Ministros es fruto de una amplia labor de consultas con todos
los sectores vinculados con el mundo de la comunicación audiovisual, que viene
desarrollando el Gobierno a lo largo de los últimos años…” y consideran
que la Ley ha sido elaborada de espaldas a la ciudadanía y que no resolverá
los problemas graves que padece el sector.
La ReMC critica que, a pesar de haber solicitado audiencia en reiteradas
ocasiones, el Gobierno nunca respondió. En este mismo sentido se han
manifestado muchas otras entidades, sindicatos, organizaciones del sector, y los
Consejos Audiovisuales de Andalucía, Cataluña y Navarra.
Según la nota de prensa del Gobierno, “…Todo ese esfuerzo de diálogo y
consenso se concretó en el Anteproyecto de Ley, aprobado por el Consejo de
Ministros el pasado 26 de junio, que fué entonces remitido a los órganos de
consulta preceptivos y abierto al correspondiente trámite de audiencia…”
Sin
embargo, el único trámite de audiencia ha sido bajo la iniciativa del Consejo
de Estado, no del Gobierno, que abrió un plazo de 10 días (además, durante el
mes de agosto) para acceder al expediente y poder presentar alegaciones de cara
a la elaboración del preceptivo Dictamen.
Esta ha sido la única vía, el Consejo de Estado, que hemos encontrado las
organizaciones del sector para acceder a la información sobre la Ley. Ha sido
tan escasa la información que, a pesar de ser muchos los sectores afectados por
esta ley, tan solo 10 entidades participamos en el tramite de audiencia abierto
por el Consejo de Estado. Muchas han sido las entidades que no han podido hacer
llegar sus aportaciones porque el Gobierno no ha habilitado ninguna mecanismo
para ellos.
El propio Gobierno, en la Memoria de Anteproyecto de Ley realizada por la
Secretaria Técnica del Ministerio presidencia (documento de 27 de julio)
incluso indica que sólo han participado tres entidades: “En el procedimiento
de elaboración del anteproyecto han intervenido las siguientes entidades:
Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones, Comisión Nacional de la
Competencia y Asociación de Usuarios de la Comunicación”.
Respecto a las modificaciones realizadas desde la aprobación del Anteproyecto
(26 de junio) hasta la aprobación del Proyecto de Ley (16 de octubre) decir que
estas han sido mínimas siendo la mayor parte motivadas por las recomendaciones
del Consejo de Estado.
La Red de Medios Comunitarios, entidad que representa a radios y televisiones
promovidas por organizaciones sociales (emisoras comunitarias) no ha sido tenida
en cuenta para la regulación de este sector.
Aunque en su artículo 32 del Proyecto de Ley se recoge la existencia de Servicios de comunicación comunitarios sin animo de lucro, la ReMC considera que la redacción de ese artículo es muy deficiente y contraviene la Directiva europea de “Servicios de medios Audiovisuales” ya que no estipula ninguna medida para garantizar o fomentar la existencia de estos medios, mientras se establecen unas restricciones y exigencias que no realizan a los servicios de comunicación comerciales.